“干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞不一樣，讓實(shí)干者得實(shí)惠，讓有為者更有位”
集團(tuán)公司在編制2023年全面預(yù)算時(shí)，鮮明提出要以實(shí)干為導(dǎo)向、以實(shí)績(jī)論英雄，引導(dǎo)基層企業(yè)敢于摸高爭(zhēng)先、讓領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)使命感，讓職工增加獲得感，激勵(lì)基層企業(yè)和廣大干部職工在奔赴“中國最好、世界一流”能源供應(yīng)商的道路上各顯其能、各盡其才，使企業(yè)與職工共創(chuàng)價(jià)值、共享未來。
推行全面預(yù)算管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是發(fā)揮全面預(yù)算管理“牛鼻子”作用，通過強(qiáng)化預(yù)算指標(biāo)的先進(jìn)性和預(yù)算執(zhí)行的剛性，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)轷r明特征，以提高經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量為核心目標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程和結(jié)果進(jìn)行控制、調(diào)整、分析、考評(píng)，不斷提升企業(yè)優(yōu)化配置資源能力和水平。
推行全面預(yù)算管理的重大變化是更加聚焦“發(fā)展與利潤(rùn)”指標(biāo)，突出戰(zhàn)略引領(lǐng)、結(jié)果導(dǎo)向，科學(xué)區(qū)分核心指標(biāo)與約束性指標(biāo)，不再搞“芝麻黑豆攤一場(chǎng)”。通過明確發(fā)展、利潤(rùn)兩個(gè)核心指標(biāo)，引導(dǎo)基層企業(yè)更加關(guān)注發(fā)展質(zhì)量、更加關(guān)注利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、歸母利，更好地統(tǒng)籌當(dāng)前生產(chǎn)經(jīng)營和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使企業(yè)行為更有效地回歸到戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)屬性上來。
推行全面預(yù)算管理的關(guān)鍵是理順關(guān)系、明晰責(zé)任，更加強(qiáng)調(diào)守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé)。集團(tuán)公司總部重在發(fā)揮定政策、建機(jī)制職能，搭建“比武爭(zhēng)先”舞臺(tái)。基層企業(yè)重在發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，成為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)的重要支撐。通過建立公平公正的激勵(lì)約束機(jī)制，讓基層企業(yè)掌握自己的命運(yùn)，引導(dǎo)各級(jí)企業(yè)自主決定向上申報(bào)的“指標(biāo)”，真正實(shí)現(xiàn)想明白、算清楚、干到位，徹底改變“誰報(bào)的高誰吃虧、誰報(bào)的低誰沾光”的預(yù)算“恐高癥”、“指標(biāo)上級(jí)攤派、考核上下博弈”的考核“博弈論”，推動(dòng)基層企業(yè)由原來的被動(dòng)接受攤派指標(biāo)，到主動(dòng)確定摸高目標(biāo)，讓“算有目標(biāo)、干有奔頭”成為常態(tài)，充分發(fā)揮基層企業(yè)的積極性創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性。
全面預(yù)算管理的重要保障是全員績(jī)效考核。全面預(yù)算管理、全員績(jī)效考核的基本原則是“業(yè)績(jī)升、薪酬升，業(yè)績(jī)降、薪酬降”。廣大職工的幸福生活來自企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展質(zhì)量。各子公司、基層企業(yè)要為本單位職工負(fù)責(zé)，引導(dǎo)廣大職工樹立“工資是掙出來的，而不是發(fā)下來的”的觀念，使發(fā)展和利潤(rùn)倒逼貫通“全過程”，調(diào)動(dòng)所有部門、所有人員想盡一切辦法達(dá)成目標(biāo)值，讓那些“把說了當(dāng)成做了，做了當(dāng)成做成了”徹底失去市場(chǎng)，讓“個(gè)個(gè)趕先進(jìn)、人人爭(zhēng)上游”蔚然成風(fēng)，讓職工在企業(yè)更有存在感、獲得感、價(jià)值感。
推行全面預(yù)算管理的目的就是打造“動(dòng)車組”發(fā)展模式。舊式列車行駛由車頭帶動(dòng)，而高速動(dòng)車組既有車頭拉動(dòng)，又有每個(gè)自帶動(dòng)力的車廂一起使勁，形成了統(tǒng)一向前的合力。全面預(yù)算管理就是要讓企業(yè)從“火車跑得快全憑車頭帶”的傳統(tǒng)綠皮車前進(jìn)模式，向“每節(jié)車廂都自帶動(dòng)力”的動(dòng)車組發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，讓每個(gè)二三級(jí)企業(yè)都成為自帶動(dòng)力的車廂，讓集團(tuán)公司成為協(xié)同高效的動(dòng)車組，讓“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有指標(biāo)”成為日常，自上而下激發(fā)強(qiáng)大活力、內(nèi)生動(dòng)力，匯聚“二次創(chuàng)業(yè)”的磅薄力量，推動(dòng)集團(tuán)公司從近兩年的夯基壘臺(tái)到今后三年登高望遠(yuǎn)的全面升華。
夢(mèng)想不會(huì)自動(dòng)成真，奮斗是其橋梁；目標(biāo)不會(huì)自動(dòng)抵達(dá)，奮斗是其路徑。集團(tuán)公司“把蛋糕做大、把蛋糕分好”的舞臺(tái)已搭建，置身其中的大唐人都是主角，讓我們凝聚起“幸福是奮斗出來的”廣泛共識(shí)，在實(shí)干擔(dān)當(dāng)中勤于創(chuàng)造，在風(fēng)雨兼程中擁抱夢(mèng)想，以輝煌業(yè)績(jī)成就自我、回饋企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)報(bào)國答好時(shí)代問卷、創(chuàng)造更好未來。
來源：“電力網(wǎng)”微信公眾號(hào)
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