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當前，能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快，儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐。儲能技術(shù)路線多元，除抽水蓄能外，以電化學儲能為主的新型儲能發(fā)展迅速。新能源配儲規(guī)模的持續(xù)擴大，有力支撐了新型電力系統(tǒng)構(gòu)建，但也面臨利用率不高、缺少有效成本回收機制、儲能配比要求“一刀切”等突出問題，制約了儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、效率和效益。

我國儲能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進入規(guī)?；l(fā)展階段，新型儲能更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。但在新型儲能規(guī)?；l(fā)展過程中，也存在一些矛盾，其中最為突出的是新能源配儲，主要表現(xiàn)在：已投項目整體利用率低，造成社會投資浪費；缺少較為完善的成本回收機制，投資回報無法保證；新能源配儲政策“一刀切”現(xiàn)象較為普遍等。

隨著新型儲能已進入大規(guī)模發(fā)展期，亟需政策導(dǎo)向從“單純激勵開發(fā)建設(shè)”向“激勵高質(zhì)量建設(shè)和高效率利用并重”轉(zhuǎn)變。為此，我針對新能源配儲提出如下建議：

一是著眼于提高利用率，優(yōu)先發(fā)展獨立共享儲能，實現(xiàn)新型儲能的區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃布局和數(shù)智化技術(shù)應(yīng)用。建議指導(dǎo)地方摒棄“撒胡椒面式”的分散開發(fā)布局模式，在各省級電網(wǎng)范圍內(nèi)，優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃布局大型獨立共享儲能項目；針對存量的新能源配儲項目，鼓勵具備接入、計量、調(diào)控等條件的強制配儲轉(zhuǎn)為獨立共享儲能，加快明確細化具體的實施政策；同時，建議國家和地方政府研究建設(shè)國家、省級新型儲能數(shù)字化聚合調(diào)控中樞平臺，利用數(shù)智化技術(shù)，助力新型儲能高效參與調(diào)用。

二是著眼于建設(shè)科學的成本回收機制，完善電力市場產(chǎn)品設(shè)計和交易機制。加快落實儲能的獨立經(jīng)營主體地位，結(jié)合儲能在新型電力系統(tǒng)中的功能定位，進一步明確與儲能有關(guān)的市場準入標準、電力輔助服務(wù)和電能量市場交易產(chǎn)品，加快出臺實施細則；近期，在目前市場無法有效解決儲能成本回收的情況下，重點研究出臺新型儲能容量電價，完善儲能參與調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、黑啟動等電力輔助服務(wù)的具體規(guī)則，形成與新能源等電源的合理成本收益分攤機制；中長期，結(jié)合電力市場改革，健全儲能參與電力現(xiàn)貨市場的產(chǎn)品服務(wù)、交易模式和價格機制，形成以市場為主導(dǎo)的儲能資源優(yōu)化配置機制。

三是著眼于解決儲能配比“一刀切”問題，加強發(fā)展模式創(chuàng)新探索。引導(dǎo)地方政府將“新能源開發(fā)按一定比例配儲能”要求，轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍葱履茉撮_發(fā)規(guī)模一定比例提供靈活性調(diào)節(jié)能力”要求，由新能源開發(fā)企業(yè)自主通過市場，采用自建、租賃、共享等多種方式解決靈活性調(diào)節(jié)資源需求；探索設(shè)立儲能等靈活性資源建設(shè)專項基金，從企業(yè)自建儲能轉(zhuǎn)向以專項基金支持的方式開發(fā)建設(shè)。

來源：http://k.sina.com.cn/article_5952915705_162d248f9067014ngp.html