當(dāng)前,能源綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐持續(xù)加快,儲能是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的重要支撐。儲能技術(shù)路線多元,除抽水蓄能外,以電化學(xué)儲能為主的新型儲能發(fā)展迅速。新能源配儲規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大,有力支撐了新型電力系統(tǒng)構(gòu)建,但也面臨利用率不高、缺少有效成本回收機(jī)制、儲能配比要求“一刀切”等突出問題,制約了儲能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、效率和效益。
我國儲能產(chǎn)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入規(guī)?;l(fā)展階段,新型儲能更是呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。但在新型儲能規(guī)?;l(fā)展過程中,也存在一些矛盾,其中最為突出的是新能源配儲,主要表現(xiàn)在:已投項(xiàng)目整體利用率低,造成社會投資浪費(fèi);缺少較為完善的成本回收機(jī)制,投資回報(bào)無法保證;新能源配儲政策“一刀切”現(xiàn)象較為普遍等。
隨著新型儲能已進(jìn)入大規(guī)模發(fā)展期,亟需政策導(dǎo)向從“單純激勵(lì)開發(fā)建設(shè)”向“激勵(lì)高質(zhì)量建設(shè)和高效率利用并重”轉(zhuǎn)變。為此,我針對新能源配儲提出如下建議:
一是著眼于提高利用率,優(yōu)先發(fā)展獨(dú)立共享儲能,實(shí)現(xiàn)新型儲能的區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃布局和數(shù)智化技術(shù)應(yīng)用。建議指導(dǎo)地方摒棄“撒胡椒面式”的分散開發(fā)布局模式,在各省級電網(wǎng)范圍內(nèi),優(yōu)先發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃布局大型獨(dú)立共享儲能項(xiàng)目;針對存量的新能源配儲項(xiàng)目,鼓勵(lì)具備接入、計(jì)量、調(diào)控等條件的強(qiáng)制配儲轉(zhuǎn)為獨(dú)立共享儲能,加快明確細(xì)化具體的實(shí)施政策;同時(shí),建議國家和地方政府研究建設(shè)國家、省級新型儲能數(shù)字化聚合調(diào)控中樞平臺,利用數(shù)智化技術(shù),助力新型儲能高效參與調(diào)用。
二是著眼于建設(shè)科學(xué)的成本回收機(jī)制,完善電力市場產(chǎn)品設(shè)計(jì)和交易機(jī)制。加快落實(shí)儲能的獨(dú)立經(jīng)營主體地位,結(jié)合儲能在新型電力系統(tǒng)中的功能定位,進(jìn)一步明確與儲能有關(guān)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、電力輔助服務(wù)和電能量市場交易產(chǎn)品,加快出臺實(shí)施細(xì)則;近期,在目前市場無法有效解決儲能成本回收的情況下,重點(diǎn)研究出臺新型儲能容量電價(jià),完善儲能參與調(diào)頻、調(diào)峰、調(diào)壓、黑啟動等電力輔助服務(wù)的具體規(guī)則,形成與新能源等電源的合理成本收益分?jǐn)倷C(jī)制;中長期,結(jié)合電力市場改革,健全儲能參與電力現(xiàn)貨市場的產(chǎn)品服務(wù)、交易模式和價(jià)格機(jī)制,形成以市場為主導(dǎo)的儲能資源優(yōu)化配置機(jī)制。
三是著眼于解決儲能配比“一刀切”問題,加強(qiáng)發(fā)展模式創(chuàng)新探索。引導(dǎo)地方政府將“新能源開發(fā)按一定比例配儲能”要求,轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍葱履茉撮_發(fā)規(guī)模一定比例提供靈活性調(diào)節(jié)能力”要求,由新能源開發(fā)企業(yè)自主通過市場,采用自建、租賃、共享等多種方式解決靈活性調(diào)節(jié)資源需求;探索設(shè)立儲能等靈活性資源建設(shè)專項(xiàng)基金,從企業(yè)自建儲能轉(zhuǎn)向以專項(xiàng)基金支持的方式開發(fā)建設(shè)。
來源:http://www.stdaily.com/index/kejixinwen/202403/2d8221fbbc0e4e3ea9f3121d357d6621.shtml